La necesidad de orientar a quienes habían solicitado ayudas por llevar contabilidad agraria para gestión de explotaciones acogiéndose a las condiciones de R.D. 1887/91 continuadas en el R.D. 204/96, llevó a redactar un documento que expusiera ideas elementales de contabilidad y fijara el contenido mínima de ésta.